Ontarion piirikunnan hallintoneuvosto ryhtyi tutkimaan sheriffi Kevin Hendersonin väitettyjä väärinkäytöksiä

Ontarion piirikunnan hallintoneuvosto piti ensimmäisen julkisen kokouksensa sen jälkeen, kun Ontarion piirikunnan sheriffin toimistossa nousi esiin syytöksiä seksuaalisesta häirinnästä ja muista väärinkäytöksistä. Alun perin suunniteltu enimmäkseen johtokunnan istuntoon, se muutettiin sisältämään julkinen osa, koska lukuisia päätöslauselmia harkittiin.

Niiden joukossa oli päätöksiä komitean muodostamisesta sheriffi Kevin Hendersonin ja Ontarion piirikunnan sheriffiosaston tutkimiseksi sekä komitean muodostaminen harkitsemaan erillisen osaston perustamista Ontario Countyn 911 hätäkeskukseen.

Hallitus päätti liittyä johtokunnan istuntoon lähes välittömästi kokoontumisen jälkeen. Esitys johtokuntaan osallistumisesta koski keskustelua tietyn henkilön tai yrityksen lääketieteellisestä, taloudellisesta, luotto- tai työhistoriasta tai asioista, jotka johtavat tietyn henkilön nimittämiseen, työllistämiseen, ylennukseen, alentamiseen, kurinpitoon, erottamiseen, erottamiseen tai erottamiseen. henkilö tai yritys. Tämäntyyppinen johtokunnan istunto sallittiin New Yorkin virkailijoiden lain 7 artiklan 150(1) f) mukaisesti.

Hallituksen esitys johtokunnan istuntoon osallistumisesta oli suora lainaus laista, eikä se sisältänyt mitään yksityiskohtia siitä, mistä keskustellaan. Paul Wolf, New York Coalition For Open Governmentin presidentti sanoo: Hallituksen istunnon syy ei ole avointen kokousten lain mukainen. Mainittu syy yksinkertaisesti vainoaa avoimien kokousten lain yhden osan, kun vaaditaan tarkempia tietoja. Wolf sanoi, että asukkaille tulee antaa riittävästi tietoa, jotta heidän ei tarvitse arvailla johtokunnan tarkoitusta. Wolf katsoi, että hallituksen olisi pitänyt esityksessään yksilöidä, mihin erityiseen tarkoitukseen hallitus osallistuu johtokuntaan.

Vaikka hallitus ei koskaan kertonut, miksi, lukuun ottamatta §105(1(f)) lausumaa, he osallistuivat johtokunnan istuntoon, kun otetaan huomioon kaksi hallituksen asialistalla olevaa päätöstä ja hallituksen puheenjohtaja Jack Marrenin (Victor) äskettäinen kehotus Hendersonille erota, näytti siltä, ​​että ainakin osa johtokunnan istunnosta saattoi liittyä hallituksen huoleen Hendersonin suorituksesta sheriffinä.

Jos hallitus keskusteli Hendersonin mahdollisesta kurinalaisuudesta toimeenpanoistunnon aikana, istunto on saattanut olla osittain tai kokonaan sopimaton. Lehdistötiedotteessa 7.9.2021 Henderson totesi, että häntä pyydettiin eroamaan koston uhalla. LivingMax otti yhteyttä sekä Hendersoniin että Marreniin saadakseen selville, millä kostolla uhattiin. Kumpikaan ei ollut vastannut kommenttipyyntöömme. Tyypillinen kosto, kun työntekijä kieltäytyy irtisanoutumasta, on kuitenkin irtisanominen.

Tässä tapauksessa Henderson on kuitenkin valittu virkamies. Peter R. Kehoe, New York County Sheriff's Associationin toiminnanjohtaja, sanoo, että sheriffit eivät vastaa piirikunnan hallintoneuvostoille. Kehoe sanoi myös, että sheriffi on toimeenpanovallan itsenäisesti valittu virkamies. Kehoe uskoi, että piirikunnan hallintoneuvostoilla ei ollut valtuuksia kurittaa tai irtisanoa sheriffiä. Pikemminkin hän sanoi, että ainoa tapa erottaa sheriffi virastaan ​​oli vaalit, kuvernööri tai rikostuomio.

Stephen Acquario, New York State Association of Countyn toiminnanjohtaja, oli samaa mieltä siitä, että sheriffi on perustuslaillinen virkamies… Kehoe sanoi, että sheriffi on voimakas asema. Hän myönsi, että huolimatta Countyn mahdollisesta vastuusta sheriffin toimista, hallintoneuvosto ei voi kurittaa tai erottaa sheriffiä virastaan. Hän sanoi, että vain kuvernööri tai rikossyytteet voivat erottaa sheriffin virastaan. Acquario huomautti myös, että yhtäkään sheriffiä ei ole poistettu virastaan ​​New Yorkin osavaltiossa yli 100 vuoteen.

Acquario kuitenkin huomautti, että hallintoneuvostolla on useita rooleja sheriffin työn valvonnassa. Hän totesi, että hallitus on Sheriffin yhteistyönantaja työsuhdeneuvotteluissa, että lääni hallitsee sheriffin palkkaa ja etuja ja että hallitus valvoo Sheriffin osaston budjettia. Acquario sanoi, että hallintoneuvosto voi käyttää tutkintavaltuuksiaan, mukaan lukien haastevaltaa, tutkiakseen sheriffin toimintaa. Acquario kuitenkin huomautti, että sheriffin ei todennäköisesti tarvitse noudattaa hallintoneuvostoa.

New Yorkin osavaltion avoimen hallituksen komitea valvoo ja neuvoo avointen kokousten lakia. Kristin O’Neill, avoimen hallinnon komitean apulaisjohtaja, toimitti kopion komitean neuvoa-antavasta lausunnosta OML-AO-4059. OML-AO-4059 totesi, että jos valtion elimellä ei ole valtuuksia rangaista, erottaa, erottaa tai erottaa henkilöä, se ei voi käyttää §105(1)(f) järjestääkseen johtokuntaistunnon tähän tarkoitukseen. Acquario katsoi, että vaikka Ontarion piirikunnan hallintoneuvostolla ei ollut valtuuksia määrätä Hendersonin kurinpitoa, erottamista, erottamista tai erottamista, johtokunnalla olisi voinut olla oikeus käyttää toimeenpanoistuntoa keskustellakseen asiasta määräysten mukaisesti, jotka sallivat tällaiset suljetut kokoukset lainvalvontatutkimuksia varten. tai vireillä oleva oikeudenkäynti.

Wolf huomautti, että hallitus olisi voinut kysyä Hendersonia heidän huolenaiheistaan ​​avoimessa kokouksessa. Wolf mainitsi esimerkkinä, jossa Erien piirikunnan lainsäätäjä kysyi maaliskuussa 2021 pidetyssä avoimessa kokouksessa sheriffi Timothy B. Howardia heidän huolistaan ​​siitä, kuinka tämä kuritti kansanedustajia.

Huolimatta siitä, että hallitus ei täsmentänyt johtokunnan istunnon erityistä tarkoitusta ja siitä huolimatta, että oli epäselvää, oliko kokous laillinen avoimien kokousten lain mukaan, hallitus kokoontui johtokuntaistunnossa lähes kaksi ja puoli tuntia.

Kun hallitus päätyi johtokunnan istunnosta, kahden päätöksen hyväksyminen kesti reilusti alle kaksi minuuttia. Hallitus ei lukenut päätöksiä, eikä se varsinaisesti tunnistanut, mitä päätöksiä se harkitsi. Koska tarkistettuun esityslistaan ​​oli liitetty kaksi päätöstä, näyttää siltä, ​​että hallitus hyväksyi ne. Molemmat päätökset teki hallituksen yleisen turvallisuuden valiokunta.

Ensimmäinen päätös oli nimeltään Tutkintakomitean valtuudet ja nimitykset piirikunnan lain §209 mukaisesti. Tämä päätös paljasti, että County oli vastaanottanut lukuisia vaatimustenmukaisuusvalituksia vuoden 2020 lopulla… Sheriffin osastosta. Päätös paljasti myös, että lautakunta käytti ulkopuolista asianajajaa, joka palkkasi riippumattoman tutkijan tutkimaan valituksia.

Päätöslauselmassa luki myös KOHTA, että suoritettiin yksityiskohtainen ja perusteellinen riippumaton tutkimus, ja Sheriffin toimiston työntekijöiden vahvistuksen ja muiden todisteiden perusteella pääteltiin, että sheriffi ja eräät hänen hallintonsa jäsenet ovat syyllistyneet väärinkäytöksiin…

Päätöslauselmassa todettiin myös, että riippumattomasta tutkimuksesta huolimatta useat tärkeät kysymykset jäivät vastaamatta, koska Henderson ei osallistunut tutkimukseen.

Päätöslauselmalla pyrittiin nimittämään lautakunnan erityinen tutkintakomitea tutkimaan … Ontarion piirikunnan sheriffin ja tiettyjen hänen hallintonsa jäsenten toimintaa ja toimintaa… Päätöslauselmassa nimitettiin valvojat Todd D. Campbell (West Bloomfield), Peter V. Ingalsbe (Farmington). ), Daniel Q. Marshall (Etelä-Bristol), Kristine A. Singer (Canadice) ja Dominick T. Vedora (Geneve) komiteaan. Campbell nimitettiin komitean puheenjohtajaksi.

Toinen hallituksen hyväksymä päätös oli nimeltään Hätäviestintätyöryhmän perustaminen. Päätöslauselmassa todettiin, että lääni on sitoutunut avoimuuden, vastuullisuuden ja reagointikyvyn kulttuuriin julkisten turvallisuuspalvelujen tarjonnassa. Päätöslauselmassa todettiin myös, että County … pyrkii varmistamaan, että sen työntekijät työskentelevät turvallisessa ympäristössä, jossa heitä arvostetaan, kohdellaan kunnioituksella ja arvostetaan. Päätöslauselmassa todettiin, että 911-viestinnän hallinta Ontarion piirikunnassa voi olla parempi, jos tällaisia ​​palveluita ei olisi yhdistetty Sheriffin toimistoon…

Päätöslauselmassa määrättiin lääninhallintoviranomainen perustamaan työryhmän, joka käsittelee 911-viestintäjaoston johtoa ja harkitsemaan erillisen 911-viestintäosaston perustamista. Työryhmään tulee kuulua Canandaiguan ja Geneven kaupunkien poliisin, palokunnan ja ambulanssin edustaja, edustaja kustakin piirikunnan paloalueesta ja edustaja Ontarion piirikunnan sheriffitoimistosta.